耐火材料行業(yè)規(guī)范條件公告管理辦法

　　(征求意見稿)

　　第一章 總則

　　第一條為實施《耐火材料行業(yè)規(guī)范條件（2014年本）》，規(guī)范公告符合條件的耐火材料企業(yè)和生產線名單，制定本辦法。

　　第二條各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門（以下簡稱省級工業(yè)主管部門）負責本地區(qū)耐火材料企業(yè)公告申請材料的受理、核查和推薦工作，監(jiān)督檢查規(guī)范條件執(zhí)行情況。

　　工業(yè)和信息化部負責組織對省級工業(yè)主管部門推薦的申請材料進行復核和公告，并動態(tài)管理公告名單。

　　第二章 申請與審查

　　第三條申請公告的耐火材料企業(yè)應當具備以下基本條件：

　　（一）具有獨立法人資格；

　　（二）符合《耐火材料行業(yè)規(guī)范條件（2014年本）》；

　　（三）遵守國家有關法律法規(guī)，無重大違法行為。

　　第四條具備以上條件的耐火材料企業(yè)可向生產線所在地省級工業(yè)主管部門提交《耐火材料行業(yè)規(guī)范條件公告申請書》（見附件）及相關隨附材料，并對材料真實性負責。

　　第五條《耐火材料行業(yè)規(guī)范條件公告申請書》主要隨附材料包括以下文件的復印件：

　　（一）法人營業(yè)執(zhí)照副本；

　　（二）項目備案文件；

　　（三）項目用地權證或用地審批文件；

　　（四）項目環(huán)境保護審批文件或排污許可證；

　　（五）環(huán)境保護驗收意見、清潔生產審核文件；

　　（六）近期環(huán)境監(jiān)測報告；

　　（七）產品質量檢測報告和質量管理體系有效證明文件；

　　（八）上年度能源利用狀況報告或能源審計報告（年耗標準煤5000噸及以上的企業(yè)）；

　　（九）安全生產標準化建設和職業(yè)健康安全管理體系有效證明文件;

　　（十）上年企業(yè)個人所得稅納稅憑證以及養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險繳費證明文件；

　　第六條省級工業(yè)主管部門對申請材料齊全、符合規(guī)定的，予以受理并出具受理通知書。對申請材料不全或不符合規(guī)定的，應在10個工作日內一次性告知申請企業(yè)需要補充的全部內容。

　　省級工業(yè)主管部門在20個工作日內將經核查的申請材料推薦到工業(yè)和信息化部。

　　第七條工業(yè)和信息化部收到省級工業(yè)主管部門推薦的申請材料之日起2個月內，組織完成復核。

　　符合條件的生產線和企業(yè)名單，在工業(yè)和信息化部網站上公示10個工作日，公示無異議的生產線和企業(yè)名單予以公告。

　　第八條工業(yè)和信息化部、省級工業(yè)主管部門在核查、復核過程中，可根據情況赴申請企業(yè)進行實地查驗，實地查驗應當有兩名以上工作人員進行。實地查驗結果，由查驗人員和企業(yè)代表共同簽字確認。

　　第三章 監(jiān)督管理

　　第九條進入公告名單的企業(yè)要按照規(guī)范條件組織生產經營活動，并對照對照規(guī)范條件定期開展自查。每年1月31日前將上年度自查報告報送省級工業(yè)主管部門。

　　自查報告是監(jiān)督檢查企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件的重要依據，應說明以下情況：

　　（一）企業(yè)生產經營情況；

　　（二）質量管理、清潔生產、節(jié)能降耗、安全生產、職業(yè)衛(wèi)生和社會責任等制度建設及執(zhí)行情況；

　　（三）法人代表、主要產品品種及生產能力等變更情況。

　　第十條省級工業(yè)主管部門審核企業(yè)自查報告，可根據情況赴現場監(jiān)督檢查企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件情況。3月31日前將上年度監(jiān)督檢查結果和企業(yè)自查報告報送工業(yè)和信息化部。

　　第十一條實地監(jiān)督檢查企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件時，應當記錄檢查情況，由監(jiān)督檢查人員和企業(yè)代表共同簽字確認。

　　第十二條任何單位和個人發(fā)現正在申請公告的企業(yè)或已經公告的企業(yè)有不執(zhí)行規(guī)范條件的，可向各級工業(yè)主管部門舉報或投訴。

　　第十三條已經公告的企業(yè)有下列情況之一，由省級工業(yè)主管部門責令其限期整改。

　　（一）不執(zhí)行規(guī)范條件；

　　（二）報送的公告申請材料有弄虛作假行為；

　　（三）拒不接受監(jiān)督檢查；

　　（四）發(fā)生重大質量事故；

　　（五）發(fā)生重大違法行為。

　　整改不合格的，或者發(fā)生重大及以上生產安全和污染環(huán)境事故的，由省級工業(yè)主管部門報請工業(yè)和信息化部撤銷其公告資格。

　　被撤銷公告的企業(yè)，整改合格滿一年后方可重新提出公告申請。

　　第四章 附則

　　第十四條受理規(guī)范條件公告申請不得向申請企業(yè)收取費用。

　　第十五條生產高鋁粘土熟料的企業(yè)申請公告時，單位產品綜合能耗限額依據《耐火材料行業(yè)規(guī)范條件（2014年本）》高鋁礬土熟料執(zhí)行。

　　第十六條本辦法自2015年9月1日起施行，由工業(yè)和信息化部負責解釋和組織修訂。